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机关单位里聊起养老金,不少即将退休的同事都有疑问:“2014年开始的十年过渡期不是2024年就结束了吗?怎么现在算养老金还提‘过渡’?”“是不是政策没理顺,还在沿用老办法?”其实这事儿不复杂,却关系到每一位机关事业单位退休人员的待遇多少。2025年人社部、财政部联合发布的《关于2025年调整退休人员基本养老金的通知》(人社部发〔2025〕38号)早就给出了明确答案,所谓“过渡”环节,可不是临时凑数的政策,而是保障公平的关键设计。
一、先分清:“过渡期”和“过渡性养老金”不是一回事
很多人把这俩概念混为一谈,觉得过渡期结束,“过渡”相关的钱就没了,其实完全是误解。
2014年10月机关事业单位养老保险改革启动,设置了“2014年10月-2024年9月”十年过渡期,核心是“新老办法对比、保低限高”——怕改革后“中人”待遇突然下降,暂时用老办法兜底,新办法待遇逐年提高比例。而2025年保留的“过渡”环节,指的是过渡性养老金,这是写入养老保险制度的法定待遇,和过渡期是“政策阶段”与“长期保障”的关系,压根不是一回事。
人社部2025年3月的官方解读说得很清楚:过渡性养老金是基本养老金的三大组成部分之一,和基础养老金、个人账户养老金一样,只要符合条件就能终身领取,不是过渡期的临时补贴。过渡期结束只是取消了“新老办法对比”的临时核算规则,过渡性养老金会按固定标准足额发放,待遇不会少更不会停。
二、核心原因:给“中人”算清“视同缴费”的历史账
保留过渡环节的关键,是为了弥补“中人”的待遇缺口,这部分“历史账”必须算清。
所谓“中人”,就是2014年9月30日前参加工作、2014年10月1日后退休的在编人员。改革前,机关事业单位职工不用个人缴养老保险,退休后按职务、工龄领退休金;改革后变成“统账结合”模式,需要个人和单位共同缴费。而“中人”改革前的工作年限,虽然没缴过养老保险费,但国家承认这部分劳动贡献,认定为“视同缴费年限”。
过渡性养老金的本质,就是把这部分“视同缴费年限”转化为实际待遇。2025年全国统一计算公式是:过渡性养老金=当地计发基数×视同缴费年限×视同缴费指数×过渡系数(全国统一1.2%,部分地区略高)。人社部2025年10月数据显示,全国机关事业单位“中人”超1200万人,他们的视同缴费年限少则十几年,多则三四十年,交流群庆帝要是没有过渡性养老金,这部分工龄就没法兑现待遇,明显不公平。
三、算笔明白账:没了这部分,养老金要少拿多少?
光说政策不够直观,咱们用2025年的官方数据算笔真实账单,就知道过渡性养老金有多重要。
以山西为例,2025年养老金计发基数7253元(山西省人社厅官网公布),某“中人”2025年退休,视同缴费年限25年,视同缴费指数1.2,过渡系数1.3%:
- 过渡性养老金=7253×25×1.2×1.3%≈2806元/月
- 再加上基础养老金约3100元、个人账户养老金约900元、职业年金约600元,月总养老金约7406元
要是没有过渡性养老金,这位职工的月养老金会直接降至4600元,降幅超37%!再看广东的案例,2025年计发基数9493元,一位有24年视同缴费年限的“中人”,过渡性养老金约4041元/月,占总养老金的43%,妥妥的待遇核心组成部分。
四、2025年关键提醒:这3件事别漏做,避免少领钱
过渡性养老金算得准不准,直接影响退休待遇,这3件事一定要提前做:
1. 核对视同缴费年限:登录国家社会保险公共服务平台或当地人社APP,确认自己2014年9月前的工龄是否被足额认定,档案里的招工登记表、工资单等材料要保存好,缺材料及时补。
2. 关注计发基数更新:2025年各地计发基数已陆续公布,年初退休按旧基数预发的,新基数公布后会自动补发差额,不用个人申请,记得查养老金明细确认。
3. 有疑问及时复核:如果觉得过渡性养老金算得不对,可携带身份证、退休证到社保窗口打印《养老金核算单》,上面会标注所有参数,有异议可通过12333热线申请复核。
其实2025年保留“过渡”环节,核心就是两个字:公平。既不让“中人”因为制度改革吃亏,又能兑现他们过去的劳动贡献。过渡期虽然结束,但“中人”的法定待遇不会打折英文老师,只要把视同缴费年限算清、材料备齐,就能稳稳拿到属于自己的养老金。
